Ще притисне ли народният гняв монополистите до стената? Или пък протестите ще станат плячка на предизборния ПР на партиите? Кога ще стане възможен "разводът" с парното, а загубите и глезотиите на ЕРП-тата няма да се калкулират в сметките за ток? "Стандарт" попита омбудсмана Константин Пенчев.
<strong>Г-н Пенчев, сюрпризираха ни със 100-120% по-високи сметки за ток и парно и хората излязоха на улиците. Как ще се разреши този проблем?<br /> </strong><br /> - Основният дял около 30% от всички жалби, които идват при мен, е срещу доставчици на обществени услуги - монополите плюс мобилните оператори. Проблемът е не толкова във високите сметки, а в неясната методика на изработване им. И когато имаме компоненти на фактурата, които едва ли не утрояват стойността на ползваната енергия, когато на всичкото отгоре се получи някаква драстична разлика - 120%, дори 200% по-високи сметки, няма как хората да не излязат на улицата. Няма как да се обясни такова драстично покачване с това, че примерно за малко по-дълъг период се отчита или е било малко по-студено, или сме си били вкъщи по време на празниците. Това са наивни обяснения, които не само не могат да задоволят гражданите, те ги вбесяват. Те ги изкараха на улиците. Не знаем как се формира цената на тока и защо се формира по този начин. Mетодологията е неясна и хората съвсем основателно се съмняват, че когато никой не може да обясни фактурите, някой ги мами и им надписва сметките.<br /> <br /> <strong>- Има ли изход от тази ситуация?</strong><br /> <br /> - На първо място, държавните регулаторни органи трябва да се вземат в ръце и да направят много сериозен мониторинг на всички монополи, за да стане ясно какво точно плащаме. Аз не съм съгласен да плащам например загуби на дружеството или някакви хонорари за външни експерти. Или за това, че електропреносната мрежа е остаряла и не се правят инвестиции. Респективно това се отнася и за ВиК-та, за топлофикационната мрежа и т.н. В един момент всичките загуби, които може би се дължат на лошо управление, влизат в цената и ги поемаме ние. И тук наистина ДКЕВР трябва да изпълни ангажиментите си и да направи час по-скоро тези наредби за либерализацията на пазара за електроенергия и природен газ, заради липсата на които Европейската комисия ни съди. Държавата трябва да направи една дългосрочна енергийна стратегия, за да знаем какво точно плащаме и как се образува цената. Важно е в този процес да не се гледа надменно на гражданите, а напротив - да се включат гражданското общество и потребителските организации в изготвянето на методологията, на общите условия на ЕРП-та, в определянето на цените. Дори аз предлагам един или няколко от членовете на ДКЕВР да са представители на потребителските организации. Да знаят гражданите как и защо се повишават цените, дали е поради некадърно управление, източване на ЕРП-та, или е по обективни причини. Хората трябва да имат право да искат промяна на общите условия. Нашите отношения с монополите се базират почти изцяло на общите условия, в чието изготвяне в момента нямаме право да участваме. Освен това законодателят трябва да сложи ясни рамки за какво трябва да се плаща на монополите и за какво не. Защото, ако едно дружество не е монополно, работи при реална конкуренция и има лош мениджмънт, предлага скъпи и некачествени услуги, то ще фалира и на негово място ще дойде друго, а при монополистите това не е възможно.<br /> <br /> <strong>- В крайна сметка мен ме интересува да плащам за реално потребен ток...<br /> </strong><br /> - Точно така. Обясняват, че електромерите не били изправни и затова сметката е по-висока например. Ама те са собственост на тези дружества! И няма аз да плащам, за да ми ги проверяват, ЕРП-тата трябва да плащат за това. И ако електромерът не е изправен, няма аз да плащам на максимална тарифа, ами те ще ми плащат на мен. Във Върховния касационен съд (ВКС) вече има решения, които са в полза на потребителите при казуси с развален електромер. Аз нямам обаче никакво намерение да позволявам всеки български гражданин да бъде прекаран през съда. Ще му струва и пари, и нерви. Държавата трябва да се вземе в ръце и да постави тези монополи на мястото им - да спазват правилата, да спазват добрите търговски практики и да вървим, дай боже, към конкуренция. Към премахване на тези монополи.<br /> <br /> <strong>- Същата енигма са и сметките за парно - не мога да се ориентирам точно за какво плащам...<br /> </strong><br /> - Там трагедията е пълна! Плащаме нещо прогнозно. При парното има един абсурд - хора, които са си изключили радиаторите поради бедност, плащат скъпа сградна инсталация. Не могат посмъртно да се откажат от договорните отношения с &quot;Топлофикация&quot; - в XXI век аз не мога да се откажа от договора с един монопол! Това е абсурд! Не ползвам услугите му, но по някакви физични закони плащам немалка сума за сградна инсталация. Препоръката ми към държавата е да си направи стратегия. Как виждаме бъдещето - с парно ли, с електричество ли ще се отопляват хората, ще прилагаме ли енергийна ефективност, или само ще си говорим за нея. Тази стратегия е закъсняла отдавна, но все трябва да се постави началото, за да вървим напред - правителство след правителство, мнозинство след мнозинство. Не е нормално в XXI век, в мирно време, хора да излизат на улицата. Най-различни хора, и по възраст, и по образование, да ги изкарваме на площада зорлем. Това не мога да го разбера!<br /> <br /> <strong>- Очаквате ли протестите да се пренесат и в друга посока - цената на водата?</strong><br /> <br /> - Очаквам, разбира се. В случая при парното и тока бяха най-масово увеличени сметките. Ток ползва цяла България. При водата също има изчисляване на база, на глава от населението и пак заради липса на инвестиции има течове, загуби по мрежата, които плащаме с нашите пари.<br /> <br /> <strong>- Хората протестират заради сметките, а Яне Янев занесе на главния прокурор Сотир Цацаров папки за далавери в енергетиката. Дали е съвпадение?<br /> </strong><br /> - Сега това е нормално, понеже наближават избори и всеки иска да хване потребителите - това са избиратели, защото са най-много. Всеки потребител е недоволен от услугите на монополите. За мен като омбудсман е важно едно - този проблем съществува от години, няма общо с изборите. Нека в предизборния период всяка партия каже - това е моята стратегия за потреблението, това е моята стратегия за енергийното развитие на България. Аз казвам - нека да победи най-добрата стратегия. Но мисля, че не бива да се яха недоволството на гражданите. Хората са много недоволни и много чувствителни и мисля, че няма да го позволят.<br /> <br /> <strong>- Цацаров получи сигнал от Янев срещу трима прокурори, прекратили досъдебно производство за далавери в енергетиката...<br /> </strong><br /> - На главния прокурор му е тежка задачата очевидно. Той ще бъде доста упорито атакуван предизборно, винаги е било така. Смятам, че ще намери сили да не се поддава на никакъв натиск.<br /> <br /> <strong>- Как ще коментирате първите му стъпки - започна с ревизии?</strong><br /> <br /> - Това са стъпки в правилната посока. Поздравявам го. Казвам, че ще му бъде страшно трудно, защото според нашето законодателство не може да уволни дори един младши прокурор, камо ли прокурор от Върховна прокуратура (ВКП). Все пак е избран на този пост и трябва да направи всичко възможно да промени нещата.<br /> <br /> <strong>- Вярвате ли, че новият Висш съдебен съвет (ВСС), който работи вече няколко месеца, ще може да реформира съдебната система?</strong><br /> <br /> - Така поне заявяваха. И при тях е трудно. Винаги съм казвал, че реформата в съдебната система е отговорност на управляващите и на опозицията. Всички заедно трябва да направят новата рамка на тази система, която може да бъде, както се говори напоследък, и нова конституция, и промени в конституцията. Но това може да стане само със съгласието на цялата политическа класа. И колкото по-рано тази класа разбере, че България не може да върви напред без консенсус и се заиграва с тесни партийни интереси, толкова по-добре за самите нас.<br /> <br /> <strong>- Съжалявате ли, че не сте в съдебната система, където сега ври и кипи от проблеми?<br /> </strong><br /> - Смятам, че моята позиция като омбудсман е много по-важна и полезна за хората. Защото става дума за много по-важни житейски въпроси. Не съм недоволен, че съм на това място, което никак не е лесно.<br /> <br /> <strong>- Преди ден атакувахте в Конституционния съд (КС) дискриминационни привилегии за детските помощи. Защо?</strong><br /> <br /> - Бях сезиран от осиновителка, сама жена с две деца. Казва - защо аз, която сама ще отглеждам децата, да не получавам помощи за тях, а може да ги получава само родител, чийто съпруг или съпруга са починали? Просто сезирах (КС) с искане тази дума &quot;жив&quot; да се премахне и да остане &quot;един&quot; родител. Трябва да има равни условия за социална подкрепа. Защо дете, което се отглежда от самотен родител, да не получава помощи като детето, гледано от вдовец?<br /> <br /> <strong>- Прави впечатление, че сезирате КС често...</strong><br /> <br /> - От началото на 2013 г. съм го сезирал 3 пъти. И ще бъда по-активен през тази година, защото гражданите нямат право на индивидуална жалба, а на омбудсмана му е дадено това право, макар и по-ограничено по обем, да бъде посредник между хората и КС. И смятам да му създам доста работа.<br /> <br /> <strong>- Стига КС най-сетне да заработи...</strong><br /> <br /> - За мен КС има и аз ще го сезирам, пък той - ако ще да работи. Според мен могат да провеждат заседания, според тях - не. Няма да споря.<br />