Генерал Решетников: Русия е готова за изостряне на обстановката
Динамично променяща се ситуация в света изисква да се приемат съответните управленчески решения
В определянето на истинските ценности и приоритети на нашата страна е направена голяма стъпка напред, твърди директорът на Руския институт за стратегически изследвания (РИСИ) Леонид Решетников. Той разказа пред в. „Военно-промишлен куриер“ за компонентите на националната сигурност и оцени новите заплахи. Разговора води Роман Илюшченко.
Леонид Петрович, преди три месеца, през последния ден на отминаваща година Владимир Путин подписа указ № 683 „За стратегията на националната сигурност на Руската федерация“. С дози документ бе отменен указът с аналогично име от 12 май 2009 година. Оттогава мина не толкова много време. От какво бе наложена необходимостта от нов указ?<br /> <br /> Той излезе в съответствие със законите „За сигурността“ и „За стратегическото планиране в Руската федерация“. А вторият постановява, че „Стратегията на националната сигурност“ се коригира на всеки шест години. От 2009 година минаха точно толкова.<br /> <br /> Мисля, че президентският указ свидетелства и за това, че разработването на основополагащите документи, засягащи пътищата на развитие на страната и гарантирането на националната ѝ сигурност, придобива ясно изразен планов характер. По този начин ние започваме (по-скоро дори продължаваме) да формираме система на стратегическо планиране и управление в Руската федерация.<br /> <br /> От друга страна корекцията бе предизвикана от изключително съществените промени, станали след 2009 година – и вътрешни, и външни. Нашият институт направи изследване, посветено на анализа на събитията от последните години, оказали и оказващи влияние на националната сигурност на Русия. Да си припомним: връщането на Крим, превратът в Киев и идването на власт в Украйна на антируски сили, а като последица от това – конфликтът в Новорусия. Ситуацията в Сирия. Подписването на договора за създаване на Евразийския икономически съюз.<br /> <br /> Или например такова уж не особено важно събитие, като откриването на петролното находище „Победа“ в Арктика. А това, според мнението на анализаторите, е равнозначно на откриването на находището Самотлор през 60-те години на миналия век (най-голямото в Русия и шестото в света със запаси, оценявани на 7,1 милиарда тона – бел. ред.). Приведох като примери само „фрагмент“ от случилото се само през 2014-а. А колко неща станаха през изминалите шест години!<br /> <br /> Естествено толкова динамично променяща се ситуация в света изисква да се приемат съответните управленчески решения, включително и стратегически, така да се каже фундаментални. Именно това направи президентът на Русия.<br /> <br /> Какво е участието на РИСИ в разработката на „Стратегията …“ и свързаните с нея документи? Какви бяха принципните предложения, включени или пък невлезли в окончателния вариант по някакви причини?<br /> <br /> Нашият институт участва активно в подготовката на документи от стратегически характер. Та нали и името ни такова. Самият аз съм член на научния съвет при Съвета за сигурност на Руската федерация, ако трябва да бъдем точни – в секцията по проблемите на стратегическото планиране. Нейната работа включва решаването на задачи в областта на прогнозирането, например на военното-политическата ситуация в света, както и обезпечаването на стратегическото целево планиране, а също и анализ на показателите на състоянието на националната сигурност на страната.<br /> <br /> Специалистите от нашия институт дават своя принос. Тъй като ние сме добре запознати с опита на стратегическото планиране и управлението в другите страни, и по-специално в САЩ, нашите анализатори са подготвяли и са предавали на Съвета за сигурност материали по дадени въпроси. Ние продължаваме да работим по създаването на система от показатели за националната сигурност. Това е много сложна задача. За целта е необходимо да се изберат най-значимите показатели и то без „да потънем“ в броя им, да се реши задачата на агрегирането и да се получат интегрални оценки за състоянието на националната сигурност на Русия.<br /> <br /> А що се отнася до конкретните предложения, включени или не в документите, за които говорим сега, то е много трудно, а може би и е невъзможно да се даде „счетоводителски“ отговор на този въпрос. И „Стратегията за националната сигурност“ и други документи от такъв характер са комплексни решения, над които работят много колективи от специалисти. А крайният резултат винаги е синтез от общи усилия.<br /> <br /> Какво, според вас, е пропуснато в сегашната редакция на „Стратегията за националната сигурност“? Какво ново се появи?<br /> <br /> Идеални варианти няма. Затова в сегашната редакция на „Стратегията за националната сигурност“ могат да бъдат посочени недостатъци. Ако внимателно я прочетете, то ще видите, че шестият пункт от общите положения определя основни понятия. Към тях се отнася националната сигурност на Руската федерация, националните интереси, заплахата за националната сигурност, гарантирането на националната сигурност, стратегическите национални приоритети и системата за гарантиране на националната сигурност.<br /> <br /> Ключовото понятие се конкретизира в „Стратегията ...“ по следния начин: „Националната сигурност включва отбраната на страната и всички видове сигурност, предвидени от Конституцията на Руската федерация и законодателството на Руската федерация, преди всичко държавната, обществената, информационната, екологичната, икономическата, транспортната, енергийната сигурност, сигурността на личността“. Забележете, че тук не са изброени всички, а в известен смисъл основните видове.<br /> <br /> Отсъства например толкова важно понятие като духовната сигурност. Тя не се отрича, просто се снижава приоритетът ѝ. Вероятно това е свързано с гарантирането на съответствието на „Стратегията …“ на действащата Конституция и на други законодателни актове.<br /> <br /> От друга страна, обърнете внимание на пункт 78, където ясно е казано, че към традиционните руски ценности се отнася и приоритетът на духовното над материалното. В предишната редакция на „Стратегията …“ този момент не бе отбелязан. А той е много важен. Както е важно и това, че като стратегически цели за гарантиране на националната сигурност са посочени съхранението и множенето на традиционните руски духовно-нравствени ценности като основа на нашето общество.<br /> Като цяло според мен в сегашната „Стратегия за национална сигурност“ е направена стъпка напред в определянето на истинските ценности и приоритети на нашата страната.<br /> <br /> Как се е променила вътрешна сигурност на страната? От какво, според вас, е предизвикано това?<br /> <br /> Отговорът е лесен: от тероризма. Вземете например зверското убийство на дете от така наречената детегледачка. Психически болна? Може би. Само че тя, както се изясни, е била подложена на възможно най-силната идеологическа обработка от „идейните“ терористи. Това е тревожен сигнал. При достатъчно големи миграционни потоци, идващи към нас от средноазиатските републики, и пропагандистката работа на представителите на радикалния ислям сред пристигащите, последствията могат да се окажат твърде сериозни. Затова правоохранителните органи трябва да обърнат особено внимание на този проблем.<br /> <br /> Вашата прогноза за бъдещето в светлината на обсъжданата стратегия.<br /> <br /> Ще ви приведа резултатите от едно солидно изследване. На въпроса „Как оценявате динамиката на заплахите за националната сигурност на Русия през идните пет години“ 74% от експертите са отговорили, че трябва да се очаква засилване, при това повече от половината (56%) са на мнение, че то ще бъде значително. Сегашните заплахи и заплахите в най-близка перспектива са свързани с дейността на САЩ по изолирането на Русия, разширяването на НАТО, борбата на Америка и Китай за влияние в азиатско-тихоокеанския район, опитите за проникване на забранената в нашата страна „Ислямска държава“ в Поволжието и Кавказ, влошаването на общата икономическа ситуация в света. Само че ние трябва да се справим с всичко това.<br /> <br /> <em>Леонид Решетников е генерал-лейтенант, кандидат на историческите науки. Роден е на 6 февруари 1947 година в Потсдам (ГДР) в семейство на военнослужещ. Завършил е Харковския държавен университет и Софийския университет. От 1974-а до 1976-а работи в Института по икономика на световната социалистическа система на Академията на науките на СССР. От април 1976 до април 2009-а е във външното разузнаване. Последната му длъжност е началник на информационно-анализаторското управление на Службата за външно разузнаване. С президентски указ от 29 април 2009 година е назначен за директор на РИСИ.<br /> <br /> </em><strong>Източник: Руски дневник</strong><em><br /> </em><br />