Украйна и нейните партньори се нуждаят от конкретен план за изграждане и поддържане на военната си мощ, независимо дали ще бъде постигнато примирие. Европа трябва да е подготвена за възможността Съединените щати да отменят предоставените от тях гаранции, пише Foreign Affairs.
Изданието отбелязва, че разполагането на западни войски в Украйна и ангажиментите за предприемане на действия в случай на ново руско нашествие биха били полезни компоненти на такъв план.
Основата за дългосрочно възпиране обаче трябва да бъдат собствените бойни способности на Украйна и нейният технологичен напредък в отбраната:
„Киев се нуждае от програма за партньорска подкрепа, която съчетава големи пакети помощ, инвестиции, придобивания, сътрудничество в областта на разузнаването и канали за обучение като част от по-голям план за укрепване на военната и индустриалната база – в идеалния случай, усилие с продължителност поне пет години“, се казва в статията.
Същевременно изданието отбелязва, че превъоръжаването на Украйна ще бъде скъпо, докато Европа все още не може да осигури необходимите ресурси за дългосрочно планиране. Алтернативата, при която украинските въоръжени сили са постоянно в режим на оцеляване, все пак ще бъде далеч по-скъпа.
Foreign Affairs отбелязва, че Съединените щати са готови да участват в структура за сигурност на Украйна, която включва както разполагане на войски под ръководството на Европа, така и така наречените гаранции по член 5. Обаче дори и с участието на САЩ надеждността на европейските гаранции ще остане под въпрос.
В момента всеки потенциален агресор разбира, че атака срещу съюзник на САЩ по договора ще провокира военен отговор от страна на американците. В случая с Украйна обаче нито Европа, нито Съединените щати са демонстрирали готовност да воюват на нейна страна. Освен това от 2022 г. насам те многократно са подчертавали, че политиката им е насочена към избягване на пряка война с Русия.
Несигурността се изостря от непостоянния характер на Тръмп, пише изданието. Освен това, неговите възгледи за Русия и разпалването на напрежението в трансатлантическите отношения със заплахите му относно Гренландия играят роля:
„Дори Тръмп да се съгласи на подкрепата на САЩ на хартия, малко неща го спират да наруши обещанието си в случай на руско нападение. Той лесно би могъл да обяви споразумението за невалидно, повтаряйки честото си твърдение, че Украйна е отговорна за провокирането на руска агресия.“
Предвид това, Европа и Украйна предложиха Съединените щати да ръководят механизма за наблюдение и проверка на прекратяването на огъня. Киев също така моли Конгреса на САЩ да закрепи договорените гаранции в законодателство.
Но дори и с одобрението на Конгреса, прилагането на каквито и да е гаранции ще зависи от капризите на президента, добавят от Foreign Affairs. Според изданието враждебността на Тръмп към Европа и нейните интереси в областта на сигурността и икономиката е определяща черта на неговата външна политика и изглежда само се засилва.
Превод и редакция: БЛИЦ
