За 3-4 месеца Комисията за защита на конкуренцията е на път да разкрие три картела. В момента установяваме два такива.
Единият е за болничните храни, а вторият - за доставките на IT оборудване.
Днес ще започнем процедура и за трети картел - в образователните услуги, най-общо казано.
Това заяви зам.-председателят на КЗК Радомир Чолаков пред NOVA.
Той изтъкна, че друга задача на комисията е да следи за концентрациите между предприятията.
За пазара на горивата
"Защото девиации на пазара може да се получат, когато дадено предприятие започне да изкупува конкурентите си и да става все по-голямо, докато достигне господстващо положение. Само за два месеца сме разрешили две концентрации под условие - че голямото предприятие няма да извършва определени действия, които биха навредили на пазара и на потребителите", посочи Чолаков.
Радомир Чолаков припомни, че в цялата история на КЗК има само едно такова решение - от 2005 г. "Тоест от 20 години не е имало подобно решение, а за два месеца взехме две такива", каза той.
За търговските вериги
По отношение на търговските вериги, зам.-председателят на КЗК отбеляза, че в изменението на Закона за защита на конкуренцията, прието от Народното събрание през ноември, се промениха санкциите във веригата на храните.
"Преди максималната глоба беше 300 000 лева, а за други нарушения - до 10% от оборота. Сега санкциите са изравнени - до 10% от оборота, както е в Европа. Търговските вериги поискаха отсрочка от 3 месеца, за да адаптират договорите си с доставчиците. Тези три месеца изтекоха, дадохме им още един месец. Причината за отсрочката е - от човещина", обясни Чолаков.
"Разбирам, че обществото очаква по-строги действия, но ние предпочитаме да подхождаме първо с диалог. Ако се наложи - може и с по-твърди мерки. Веригите знаят това. Те са предимно дъщерни дружества на европейски компании и сме ги уведомили, че очакваме да работят в България така, както работят в Германия, Австрия, Франция", подчерта зам.-председателят на КЗК.
За господстващото положение
Чолаков допълни, че "господстващото положение само по себе си не е забранено".
"Но този, който го има, обикновено трябва да поеме определени ангажименти. Например - специални програми за подпомагане на фермери, програми за подкрепа на висшето образование в съответния сектор, инвестиции в иновации, внедряване на нови технологии, подобряване на качеството на продуктите и други. Проблемът е, че често сме щедри на обещания, но по-трудни в изпълнението им. Затова Комисията ще провери какви обещания са били дадени и дали са изпълнени", добави той.
За монополите
По думите му в пазарната икономика всяко предприятие се стреми да расте максимално - това е естествен процес. Въпросът е къде е границата, след която това положение става проблемно. Монопол може да съществува само по закон. Термините често се използват с негативна конотация, но не винаги коректно. Господстващото положение не означава автоматично злоупотреба, но подлежи на регулация, акцентира зам.-председателят на КЗК.
И даде пример с проверка във фармацевтичния сектор. "При една концентрация, която разглеждахме, се установи, че придобиващото предприятие - дистрибутор на едро на лекарства, разполага с десетки ексклузивни медикаменти. В този случай ние поставихме условие да бъдат изработени правила, които да гарантират, че тези лекарства ще достигат до всеки пациент, който има нужда от тях. Когато имаш господстващо положение, имаш и отговорности към обществото", отново напомни той.
Санкциите
При злоупотреба с господстващо положение или при нелоялни търговски практики КЗК има правомощия да санкционира.
"В случаите, когато установим риск от злоупотреба, можем да наложим условия, които да гарантират справедлив достъп до пазара. Но основният проблем остава - дефицитът в нормативната база, която трябва да бъде променена. Затова в следващите седмици ще изготвим списък с необходимите законодателни промени в секторите, които анализираме - храни, лекарства и други, и ще го представим на следващото правителство и съответните министерства", обеща Радомир Чолаков.
