Административен съд-Пловдив обяви за нищожно Решение № 908, прието с Протокол № 40 от заседанието на Общински съвет - Карлово, проведено на 30.04.2026 г., с което e гласувано произвеждането на местен референдум на територията на общината. Въпросите, включени в референдума, бяха: „Съгласни ли сте община Карлово да НЕ променя предназначението на имоти от общинския устройствен план с цел изграждане на производствени мощности за боеприпаси и барут?“; „Съгласни ли сте на територията на община Карлово да НЕ бъде изградена производствена база за боеприпаси и взривни вещества /включително заводи за барут и снаряди/, свързана с инвестиционно предложение на предприятията „Rheinmetal AG“ и „ВМЗ“ ЕАД?“; „Съгласни ли сте да бъде забранен строежът на завод за барут на територията на Община Карлово?“.
След подробен анализ на събраните по делото писмени доказателства и на възраженията на страните в процеса, съдът приема, че оспореното решение е постановено при липса на материалноправните предпоставки, при които законът допуска произвеждане на местен референдум.
Съдебният състав посочва още, че вместо да постанови дължимия отказ по чл. 31, ал. 1, изречение второ от закона, общинските съветници са упражнили неправомерно правомощието си по чл. 30, ал. 3 от ЗПУГДВМС. Именно това, отбелязва съдът, обуславя нищожността на приетия акт.
Липсата на материална компетентност се определя от съда като най-тежкият порок, който може да съществува в административен акт. В случая тя не се изразява само в неправилна преценка на закона, а в пълно отсъствие на самите материалноправни предпоставки, при които законът допуска произвеждане на местен референдум.
Съдебният състав отбелязва в мотивите си, че след като органите на местното самоуправление не притежават правомощие да решават поставените въпроси, те не могат да бъдат решавани и чрез пряко участие на гражданите — тоест чрез местен референдум.
Решението по адм. дело № 1341/2026 г. е окончателно и не подлежи на обжалване.
