Учредяването на политическа партия в България е строго регламентиран процес, уреден в Закона за политическите партии. Процедурата включва няколко задължителни етапа, чиято цел е да гарантират прозрачност, демократичност и съответствие с Конституцията и законите на страната.
Какво е политическа партия по закон
Съгласно Закона за политическите партии, партиите са доброволни сдружения на граждани с избирателни права, които съдействат за формирането и изразяването на политическата воля чрез демократични средства.
Дейността им трябва да бъде публична, прозрачна и насочена към участие в политическия живот при стриктно спазване на закона.
Първата стъпка: инициативен комитет
Процедурата започва със създаването на инициативен комитет от най-малко 50 български граждани с избирателни права. Комитетът приема Учредителна декларация, в която се формулират:
- основните цели на партията
- политическите принципи
- ценностите и идеологията
С цел публичност декларацията се оповестява публично, включително чрез публикуване в национален ежедневник, с което се открива и официална подписка.
Подписка и набиране на учредители
В подписката могат да участват граждани с избирателни права, които подават декларация за индивидуално членство. С нея те заявяват, че:
- приемат целите на партията
- желаят доброволно да членуват
Всички подписи и декларации подлежат на последваща проверка за достоверност.
Учредително събрание: ключовият момент
В срок до три месеца от приемането на Учредителната декларация инициативният комитет е длъжен да организира учредително събрание.
В него трябва да участват най-малко 500 граждани с избирателни права, подписали декларации за членство.
На това събрание се:
- приема Уставът на партията
- избират ръководните органи
- избират контролни органи
Какво задължително съдържа уставът
Законът поставя строги изисквания към съдържанието на устава. В него трябва да са разписани:
- наименование и символи на партията
- седалище и адрес на управление
- политически цели и средства за постигането им
- структура и правомощия на органите
- ред за членство и напускане
- финансови правила
- условия за прекратяване на партията
Името и символите не могат да включват държавния герб, националното знаме, религиозни символи или да наподобяват тези на вече регистрирани партии.
Минимум 2500 членове преди регистрация
В срок до три месеца след учредяването партията трябва да разполага с най-малко 2500 действителни индивидуални членове.
След това се подава заявление за вписване в Регистъра на политическите партии към Софийския градски съд.
Към заявлението се прилагат:
- уставът
- протоколите от учредителното събрание
- списъците на членовете
- други изискуеми документи
Ролята на съда и прокуратурата
Производството по регистрация се провежда с участието на прокуратурата. Съдът проверява дали:
- целите и уставът не противоречат на Конституцията
- дейността не нарушава закона и добрите нрави
- всички процедурни изисквания са спазени
При нередности съдът може да даде срок за отстраняването им или да откаже регистрация.
Кога партията придобива правосубектност
Едва след съдебното вписване партията придобива правосубектност и право да участва пълноценно в политическия живот – включително в избори и публични кампании.
