Посещението на китайския президент Си Дзинпин при индийския премиер Нарендра Моди този уикенд е първото му посещение в Индия, откакто двете страни водиха смъртоносни гранични сблъсъци през 2020 г. То е и кулминация на години внимателна дипломация, насочена към размразяване на отношенията между двете най-многолюдни държави в света.
Съседите са в конфликт от десетилетия, макар че нарастващото им значение за световната икономика повишава залозите и за двете страни. Отношенията достигнаха дъното си след сблъсъците в Хималаите, при които загинаха най-малко 20 индийски войници и неизвестен брой китайски военнослужещи, а десетки други бяха ранени. Политическият диалог забуксува, контактите рязко намаляха, а търговията и инвестициите се свиха.
Оттогава Си и Моди постепенно се опитват да подобрят отношенията чрез регионални форуми – от Русия до Киргизстан, както и по време на посещението на Моди в Китай миналата година. Но посещението на Си на срещата на върха на БРИКС в Ню Делхи е първото му посещение в Индия от седем години насам. То се възприема и като демонстрация на опитите на двете страни да оставят разногласията настрана и да заявят по-голяма глобална роля в момент, когато САЩ са въвлечени в конфликт с Иран.
„Структурните различия и дефицитът на стратегическо доверие в двустранните отношения са значителни, така че многостранни форуми като БРИКС предоставят платформа за управление на тези предизвикателства“, заяви Правийн Донти, старши анализатор в Crisis Group.
Внимателното размразяване на отношенията
Начело на процеса са представители като китайския външен министър Ван И и съветници на Моди, сред които висшият служител по сигурността Аджит Довал и външният министър С. Джайшанкар. Двете страни постепенно започнаха да възстановяват контактите си.
Тази година водещи търговски преговарящи проведоха първата двустранна среща от 2019 г. насам. Малко след това Ню Делхи разреши на две големи държавни компании да закупят от Китай ключови компоненти, като по този начин бяха смекчени ограниченията, въведени през 2020 г.
Двустранната търговия между Китай и Индия е нараснала с 12,4% през миналата година до рекордните 155 млрд. долара – повече от два пъти над отчетените преди десетилетие 71,6 млрд. долара. През първите седем месеца на тази година търговията между двете държави е скочила с още 23% спрямо същия период година по-рано.
Нарастват и инвестиционните потоци. През последните 18 месеца китайски компании от технологичния и енергийния сектор все по-активно проучват възможности в Индия. Сред тях са производителят на чисти технологии Envision, подкрепеният от Geely производител на двигатели Horse Powertrain и производителят на батерии CosMX.
През март правителството на Моди предприе стъпки за облекчаване на проверките на китайските инвестиции в секторите на слънчевата енергия и електрониката. Предложена промяна в правилата за чуждестранните инвестиции предвижда китайските компании да получават автоматично одобрение за придобиване на неконтролиращи дялове до 10% в индийски дружества.
През 2024 г. двете страни се договориха да възобновят патрулирането по 3500-километровата си граница, което беше преустановено след сблъсъците през 2020 г. Миналата година те възстановиха и директните полети за първи път от 2020 г., а тази година отново отвориха граничната търговия на три хималайски пункта и съвместно организираха поклонническо пътуване на индуисти и будисти до свещени места в Тибет.
Донти определи процеса като „предпазливо повторно ангажиране“, което връща двете държави към „регионално съперничество, прикрито като конкуренция и сътрудничество“ – модел, датиращ от десетилетия.
„Размразяването на отношенията започна, но когато започнеш да не се доверяваш на една държава, е необходимо много време, за да се поправят нещата. Това поправяне се случва сега, защото премиерът Моди изразходва значителен политически капитал за Китай“, заяви Амитабх Кант, бивш пратеник на Индия за Г-20.
Брайън Уонг, сътрудник в Центъра за съвременен Китай и света към Университета на Хонконг, също заяви, че са налице „ясни и положителни сигнали“.
Китай вижда възможност в напрежението между Индия и САЩ
Разведряването съвпада и с бурната външна политика на американския президент Доналд Тръмп по време на втория му мандат, която обтегна отношенията на Вашингтон с редица държави – особено с Индия, която дотогава се стремеше към по-тесни връзки със САЩ.
Пекин изглежда се надява да отдалечи Индия още повече от американското влияние, като същевременно предложи на забавящата се китайска икономика огромен потенциален пазар за китайските компании.
Юн Сън, директор на Китайската програма в базирания във Вашингтон Stimson Center, заяви, че Китай разглежда Индия като държава, намираща се в период на адаптация заради политиката на Тръмп. По думите ѝ дипломатическата активност и мерките за подобряване на отношенията са насочени към сближаване на Ню Делхи с Пекин.
„Китай иска да влияе върху стратегическия избор на Индия. Иска Индия да не възприема Китай като заплаха. И също така иска Индия да не застава автоматично на страната на САЩ заради Китай“, посочи тя.
В коментар, публикуван от китайските държавни медии след последните индийско-китайски разговори в Пекин, коментаторът на People’s Daily Дин Ган заяви, че двете страни са „осъзнали, че влиянието на САЩ е оформяло отношенията им – постоянно, но неизказано присъствие“, но според него това вече се променя.
„Сянката на САЩ, която толкова осезаемо присъстваше в този диалог преди години, сега избледнява – не заради дипломатическите усилия на която и да е от двете страни, а заради по-дълбока промяна, която протича в самия международен ред“, написа той.
В Индия обаче все още има съпротива срещу китайското участие в чувствителни сектори, включително информационните технологии.
Съперници, които се учат да съжителстват
Пекин от своя страна продължава да се опасява, че Индия може да се превърне в алтернатива на Китай като център за експортно ориентирано производство. Ню Делхи не се отказва от усилията си да укрепи собствената си производствена база и да конкурира Китай – например чрез привличането на Apple за производство на iPhone в страната и чрез разработването и производството на полупроводници на индийска територия.
Въпреки че Пекин се е съгласил да отговори на исканията на Ню Делхи по време на посещението на Ван И преди година, индийските компании все още срещат трудности при получаването на китайски лицензи, необходими за доставките на редкоземни магнити и промишлено оборудване.
Санчари Гош, индийски експерт по външна политика, смята, че сблъсъците през 2020 г. са променили фундаментално начина, по който Ню Делхи гледа на Китай.
„Индия изглежда приема форма на конкурентно съжителство. Тя приема Китай като дългосрочен съперник, като същевременно поддържа достатъчно взаимодействие, за да предотврати превръщането на конкуренцията в постоянна конфронтация“, заяви Гош.
Източник: Financial Times/SafeNews
