Странен избор за областен управител е направен от премиера Кирил Петков и новата четворната властова коалиция за областен управител на Ловеч Виктор Стойчев. Същият човек е дисциплинарно уволнен от НАП-Ловеч със заповед №ЗЦУ-1139/ 26.07.2019 г. на заместник-изпълнителния директор на НАП, става ясно от разследване на Zonanews.

Прегрешенията му са описани в докладната записка от 15.07.2019 г. заради неоторизиран достъп до данните на стотици хора и фирми: “осъществил е 512 пъти достъп до данъчно-осигурителна информация за физически и юридически лица в информационните система на НАП, като за 475 достъпа не е представил пред проверяващите длъжностни лица от Инспектората на НАП основание за извършването им”. Затова и в Ловеч от десетина дни назначението на Стойчев се коментира навсякъде в региона. Особената му репутация по никакъв начин не кореспондирала с предизборната заявка на “Промяната” за честни и почтени хора.

Историята с ровенето на данни на граждани и фирми в системата на приходната агенция започва след сигнали, пише "Труд". Със Заповед №ЗЦУ-1454/16.10.2018 г. на изпълнителен директор на НАП е наредено извършване на проверка по постъпил сигнал от 09.10.2018 г. В хода на проверката са установени данни за извършени множество достъпи до информационните системи на НАП от Виктор Василев Стойчев.

За установените обстоятелства при извършената проверка е изготвен подробен доклад. На 16.05.2019 г. до изпълнителния директор в ЦУ на НАП постъпва докладът от ръководителя на Инспектората на НАП с вх. №94-В-409, в който се излагат установените обстоятелства при извършена проверка по постъпил сигнал. В доклада е направен извод за установени нарушения на Политиката за информационна сигурност и на Етичните норми за поведение на служителите на НАП от двама служители в офис Ловеч, единият - сегашният областен управител на Ловеч Виктор Василев Стойчев.

Направено е предложение за образуване на дисциплинарно производство срещу Виктор Стойчев във връзка с констатации за системно нарушаване на правилата, указани в Политиката за информационна сигурност на НАП и Етичните норми за поведение на служителите на НАП. Назначен е Дисциплинарен съвет, които подготвя образуването на дисциплинарно дело срещу Виктор Стойчев - тогава директор на офис за обслужване-Ловеч към ТД на НАП Велико Търново, за нарушенията, описани в доклад вх.№94-В-409/16.05.2019 г.

По образуваното дисциплинарно дело Съветът е провел две заседания на 18.06.2019 г. и на 24.06.2019 г. и е събрал писмени доказателства - изготвения доклад от Инспектората и приложенията към него.

Така се стига до 26.07.2019 г., когато е издадена Заповед №ЗЦУ-1139/26.07.2019 г. на изпълнителния директор на НАП за налагане на дисциплинарно наказание “уволнение”, а на 29.07.2019 г. е издадена Заповед №1835/29.07.2019 г. на изпълнителния директор на НАП, с която е прекратено служебното правоотношение с Виктор Василев Стойчев поради дисциплинарно уволнение.

Партийната кариера

От СДС през ГЕРБ, БСП и ВМРО, а сега в „Промяната“

Днешният областен управител на Ловеч Виктор Стойчев, който сега е от квотата на “Продължаваме промяната”, се оказва и с богата партийна кариера. Фактите са повече от любопитни - бил е кандидат-депутат от СДС, общински съветник 2015-2019 г. от ГЕРБ (гражданска квота), но започва да подкрепя в един момент групата на БСП в Общински съвет-Ловеч. Бил е кандидат-депутат от Евролевицата, а в момента е общински съветник от ВМРО. Бил е и кандидат за кмет от ВМРО на последните местни избори през 2019 година.

Констатациите на Дисциплинарния съвет

Установени са 475 неоторизирани влизания в базата с информация

Съветът е установил, че в периода 01.06.2017 г. - 08.10.2018 г. Виктор Стойчев е осъществил 512 пъти достъп до данъчно-осигурителна информация за физически и юридически лица в информационните система на НАП, като за 475 достъпа не е представил пред проверяващите длъжностни лица от Инспектората на НАП основание за извършването им.

Дисциплинарният съвет е намерил много повече неоторизирани влизания, но са фиксирали 512, защото са се спрели само на влизанията за периода 01.06.2017 г. - 08.10.2018 г. При анализа на установените обстоятелства Дисциплинарният съвет е стигнал до извод, че Виктор Стойчев е извършил нарушения на чл. 10, ал. 2 от Кодекса за поведение на служителите в държавната администрация /КПСДА/ и раздел 3, т. 1 от Етичните норми за поведение на служителите на НАП, т. 9.3.1 от Политиката на информационна сигурност на НАП, Правилата за правата и задълженията на потребителите, ползващи информационни активи на НАП и писмо на ЦУ на НАП изх.№26-А-37/18.07.2016 г. относно неправомерно обработване на защитена информация от служители на НАП.

Въз основа на установеното по дисциплинарното дело, Дисциплинарния съвет е постановил Решение №РЦУ-80 от 15.07.2019 г., в което са изложили анализ на установените факти, дадена е квалификация на извършените дисциплинарни нарушения, направени са изводи за тежестта им и е формирано решение за налагане на жалбоподателя дисциплинарно наказание “уволнение” по чл. 90, ал. 1, т. 5 от ЗДСл. На 17.07.2019 г. преписката е доведена до знанието на изпълнителен директор на НАП. Виктор Стойчев е поканен два пъти да се яви за обяснение при изпълнителния директор на НАП, но той не се явява.

Из Решение №14326

ВАС оставя в сила уволнението

Върховният административен съд остави в сила решението на Административен съд-Ловеч.

Виктор Стойчев обжалва в Административен съд-Ловеч, където губи делото. Констатациите за нарушенията му като директор на офис за обслужване-Ловеч към ТД на НАП Велико Търново и уволнението му от тази позиция са потвърдени с Решение №49/2.03.2020 г. по адм. д.№386/2019 г. Виктор Стойчев жали и пред Върховния административен съд. С Решение №14326/ 18.11.2020 г. ВАС оставя в сила решението на Административен съд-Ловеч.

Потвърдено е, че Виктор Стойчев е дисциплинарно уволнен от НАП заради осъществен от него неоторизиран 512 пъти достъп до данните на стотици физически и юридически лица - сметки, кредити, кредитни и дебитни карти, задължения, данъчно-осигурителна информация за физически и юридически лица в информационните система на НАП.