Депутати от БСП поискаха пълна забрана на никотиновите паучове с промени в Закона за тютюна, тютюневите и свързаните с тях изделия. Легитимният бизнес от международните компании с реакция до Народното събрание.
Мотивите зад предложението са свързани с притеснения относно никотиновата зависимост и възможната употреба сред младежите, както и с позицията, че тези продукти не са предназначени като медицинска терапия за отказ от тютюнопушене, въпреки че по форма и съдържание те действително наподобяват никотиновите заместителни средства, които се предлагат в аптеките.
В същото време продажбата на всякакви тютюневи и никотинови продукти, включително и паучове, на непълнолетни и сега е забранена от закона.
Никотинови паучове погрешно са наричани у нас „снуски“. Терминът често създава объркване - традиционният шведски снус съдържа тютюн и има дългогодишна употреба в скандинавските държави и не е разрешен в Европа, докато никотиновите паучове не съдържат тютюн, а пречистен никотин с фармацевтично качество.
Именно в Швеция оралните бездимни продукти постепенно са изместили цигарите от десетилетия, а страната често се посочва като пример за това как промяната в начина на никотинова употреба може да се свързва с по-ниски нива на пушене (под 5%) и на заболеваемост, типично асоциирана с вдишването и излагането на цигарения дим.
Писмо от сектора: проблемът е в контрола, не в липсата на правила
В отговор на законопроекта международни тютюневи компании изпратиха писмо до водещи политически фигури, в което изразяват загриженост от предложената мярка. В него те подчертават, че става дума за продукти, които вече са подложени на строга регулаторна рамка.
„Намираме тази мярка за драстична и непропорционална, тъй като тези продукти и в момента са забранени за продажба и употреба на и от лица под 18 г. Също така, за тези продукти от 2025 г. беше въведено и максимално съдържание на никотин, като допълнителна мярка срещу високорискови продукти.
В тази връзка, фокусът следва да бъде в прилагането на законодателството и контрола на пазара, с цел ограничаване на нелегално предлагане на подобни продукти (например онлайн), продажбата им на непълнолетни от недобросъвестни оператори, и стриктен контрол на продуктите, които не отговарят на максималното съдържание на никотин.
Въвеждане на поредната и цялостна забрана на законни продукти не би имала ефект, а напротив, ще доведе до напълно неконтролируем нелегален пазар с продукти с неясен произход и съдържание“, се посочва в писмото.
Бизнесът твърди, че вместо нова обща забрана, фокусът трябва да бъде върху по-строг контрол на пазара — включително срещу нелегални онлайн продажби, недеклариран внос и продукти, които не отговарят на регулаторните изисквания. Според тях рискът от пълна забрана е търсенето да се пренасочи към сивия сектор, където липсват възрастови ограничения и контрол върху съдържанието.
Какво представляват никотиновите паучове
Никотиновите паучове са бездимни изделия, при които никотинът се абсорбира през устната лигавица. За разлика от цигарите, при тях няма процес на горене и не се образува тютюнев дим. Липсата на горене означава, че не се образуват катрани, въглероден оксид и голяма част от токсичните съединения, характерни за цигарения дим.
Именно тази разлика между горящи и бездимни форми на никотин стои в центъра на международните дискусии за регулация и стратегията за намаляване на вредата при употреба на тютюн или никотин.
Дали парламентът ще разгледа предложението, което поставя по-широк въпрос за баланса между ограничителните мерки, контрола върху пазара и реалното поведение на потребителите, предстои да разберем.
В Швеция например оралните бездимни никотинови продукти от десетилетия се използват като алтернатива на цигарите и страната отчита едни от най-ниските нива на пушачи и на рак на белия дроб в Европа.
В Съединените щати Администрацията по храните и лекарствата (FDA) в момента оценява дали никотинови паучове, които са разрешени на пазара в САЩ, могат да получат разрешение да бъдат представяни като по-нискорискова алтернатива за пълнолетни пушачи, след научен преглед на състава, експозицията на вредни вещества и въздействието върху общественото здраве.
