След масовата смяна на всички 28 областни управители на правителствено заседание в понеделник, напрежението около решенията на служебния кабинет нараства, пише "Пик".
Според критиците, сред които и бившият служебен премиер Стефан Софиянски, държавата може да бъде тласната към сериозен институционален хаос.
Какви са правомощията на областния управител?
По закон областният управител има право да упражнява контрол за законосъобразност върху актовете на общинските съвети и кметовете.
Това означава, че той може да върне за ново обсъждане решения на общински съвет, да оспори пред съда заповеди и решения на кмет и да спре изпълнението на актове, които счита за незаконосъобразни.
В ситуация на политическо напрежение тези механизми могат да се превърнат в инструмент за блокиране на местната власт.
"Сеч" в областните управи
С решението на кабинета бяха освободени всички 28 областни управители, като според опоненти на властта новоназначените са свързани с коалицията "ПП-ДБ".
Това засили опасенията за политизация на областните администрации.
Кмет срещу областен управител?
Кметовете са директно избрани от гражданите. Областните управители обаче се назначават от Министерския съвет. Тук се появява потенциалният сблъсък: директен вот срещу назначение, местна легитимност срещу централна власт и автономия на общината срещу контрол от държавата.
Софиянски предупреждава, че ако областните управители започнат масово да връщат или оспорват актове на кметове, може да се стигне до административна парализа.
Ако се стигне до вълна от обжалвания - инфраструктурни проекти могат да бъдат забавени, обществени поръчки да бъдат блокирани, а бюджетни решения да останат в правен вакуум.
В предизборна обстановка подобни действия лесно могат да бъдат възприети като политически натиск.
Политическа турболенция
Решението за масовата смяна идва в период на силна политическа фрагментация. Въпросът вече не е само кадрови, а институционален – ще се използват ли законовите механизми за контрол като инструмент за стабилност или за натиск?
Дали предстои административна буря или предупрежденията са политическа реторика – това ще стане ясно в следващите седмици.
