България се превръща в офшорна зона

Имаме най-ниските данъци в Европа. И какво от това? Сивата икономика си върви нагоре. Това означава, че се превръщаме в офшорна зона, коментира общинският съветник Димитър Бъчваров, специалист по концесиите. Характеристиките на офшорките са налице: ниски данъци и нулев респект към правоохранителните органи, аргументира се експертът.

Бъчваров репликира шефката на агенцията по приходите Мария Мургина, която на дискусия за влиянието на финансовата криза върху сивата икономика изнесе данни за голямо увеличение на събираемостта на данъчните задължения, включително и по ДДС, където ставката не е променяна. Бившият заместник-министър на финансите Георги Кадиев също скастри Мургина да не предлага “претоплени манджи”. ДДС и акцизите за алкохолите са най-големите проблеми, формиращи загуби за хазната, посочи той.
Домакините на форума от Центъра за изследване на демокрацията представиха индекса на скритата икономика в България за 2008 г., който отчита спадане с 40% на сивия сектор в сравнение с 2002 г., когато е било първото му изчисляване. Спадът се дължи на намаляването на скритата икономика във всички измервани нейни проявления – укриването на труд, обороти и данъци. В противоположна посока обаче се движат равнищата на възприятие на бизнеса за съществуването на скрита икономика в страната, които нарастват от 2006 г. насам, отбеляза координаторът на програмата Руслан Стефанов.
За това разминаване между реална динамика на скритата икономика и възприятието за нея допринасят множество фактори, най-важните от които са нарастващата външна конкуренция след присъединяването на страната към Европейския съюз, увеличаването на недоверието в институциите и усещането за задълбочаваща се световна икономическа криза от края на 2007 г. и през 2008 г.
Подобрението в стойностите на индекса беше очаквано пред вид разрастването на кредитирането през последните две години и подобрената дейност на двете основни контролни звена – по отношение на приходите – НАП и по отношение на пазара на труда – Главна инспекция по труда. От центъра са доволни, че вече има резултати, макар и спорни, от предложението им за хоризонтално-интегрирани проверки, при които няколко контролни и правоприлагащи институции действат координирано в идентифицирани рискови сиви пазари - като търговията с автомобили втора употреба например.
Като области с повишен риск се запазват изплащането на възнаграждения над официално обявените в договорите за заетост и източването на данък добавена стойност (ДДС). Според индекса въвеждането на пропорционален подоходен данък за физическите лица не е довело до очакваното съществено намаляване на дела на скритата икономика, макар да има регистрирано подобрение.
Експертите на ЦИД смятат за реална опасността от повишаване на равнището на скритата икономика с нарастване на рисковете пред икономическия растеж вследствие на икономическата рецесия в най-развитите световни икономики, включително еврозоната. Може да се очаква засилен натиск за увеличаване на дела на скритата икономика в нейните три зони (проявления): социална (повече натурално производство за собствено потребление на най-бедните и периферни общности); икономическа (натиск върху приходите на фирмите и домакинствата, съчетан с отслабване на контролните механизми, вкл. във връзка с по-високата административна несигурност в резултат на предстоящите парламентарни избори и очаквания спад в бюджетните приходи и ресурсното осигуряване, ще доведе до нарастване на стимулите за укриване на задължения); и престъпно-олигархична (свиването на икономическата активност ще доведе до по-голяма зависимост на фирмите от решенията на правителството, вкл. по отношение обществени поръчки и концесии, което ще засили желанието за преразпределяне на обществени средства чрез силни политически връзки; същевременно вероятното повишаване на безработицата, в зависимост от продължителността и дълбочината на кризата, ще доведе до засилване на предлагането на труд за престъпни организации, вкл. за източване на ДДС).
В момента се полага огромно количество нелегален труд, който със задълбочаването на кризата ще намалява, съобщи управителят на Националния осигурителен институт Йордан Христосков. Неговото обяснение за тази тенденция е, че стабилни в реалната икономика ще останат само големите компании, които по правило работят изцяло на светло. “Работодателите ще станат по-брутални, но като общ обем нелегалният труд ще намалее, като в същото време голям брой работници ще бъдат освободени и ще се насочат към социалната система”, прогнозира шефът на НОИ.
Предвиждане също в черни краски направи Тихомир Безлов, старши анализатор в ЦИД. Той смята, че донякъде ще се повтори ситуацията от 1996 година и хората, които са притиснати от кризата, отново няма да получат защита и ще се видят принудени да продават своите активи. По-нататък тези активи ще се реализират с голяма печалба от новите им собственици, които ще се възползват от своите криминални връзки. /БЛИЦ