Бившата служителка на община Варна Биляна Якова подава сигнал до ДАНС, НАП, антикорупционната комисия, финансовия надзор и още институции, в който твърди, че даренията за гаранцията от 200 000 лева, срещу която кметът от ПП–ДБ Благомир Коцев беше освободен от ареста, представляват злоупотреба, противоречат на закона и могат да бъдат тълкувани като пране на пари. Тя поставя въпрос и към Варненския окръжен съд – защо сумата е приета, без да бъде поискано проверяване на произхода на средствата.
Якова е свидетел по делото срещу Коцев и стои зад основните сигнали до Общинската избирателна комисия за прекратяване на мандата му поради превишаване на допустимия отпуск по време на ареста. В продължение на няколко години при управлението на Иван Портних (ГЕРБ) тя е отговаряла за мащабен европейски проект за модернизиране на градския транспорт – проект, който предизвиква остри критики от страна на ПП–ДБ, но без последващи резултати.
Якова е освободена от работа в периода на управление на Коцев, макар това да се случва не веднага, а след време, през което продължава да работи с него – обстоятелства, които също описва в показанията си.
Най-видимите кампании за набиране на средства за гаранцията на Коцев бяха организирани от депутата Манол Пейков (ПП–ДБ) и актьора Филип Буков. Именно към тях са насочени по-сериозните критики на Якова. Според нея събирането на дарения за освобождаване на арестант, който е политическа фигура, не може да бъде определяно като благотворителност и в този смисъл е незаконно.
В сигнала си тя цитира устава на „Platformata.bg“/BCause (инициативата, чрез която Буков организира дарителската кампания), посочвайки, че „нито общите условия, нито описаните предназначения позволяват политически гаранции или гаранции на обвиняеми лица“. Платформата е представена като инструмент за благотворителност, подпомагане на нуждаещи се лица, социални каузи и общественополезни инициативи.
По устав бенефициент може да бъде човек, който се нуждае от лечение, участие в състезание или друга социално-обществена кауза, след одобрение от фондацията, подписване на рамков договор и деклариране на нуждата.
По отношение на фондацията „Манол Пейков и приятели“ Якова твърди, че според Закона за юридическите лица с нестопанска цел всяка фондация може да набира средства само за целите, които са вписани в устава ѝ – социални, благотворителни, просветни и други подобни дейности. Тя определя използването на събраните средства за внасяне на гаранция като „явно отклонение от благотворителната и обществената мисия“.
В сигнала се посочва и друг проблем – според Якова повече от половината дарения са анонимни, включително такива на стойност 2000 лв. и 1000 лв., което според нея повишава риска от пране на пари и прикриване на произхода на сумите. В заключение тя подчертава, че използването на благотворителност за политически цели не само нарушава закона, но и подкопава общественото доверие в дейността на фондациите.
