Искра Фидосова: Готов е проектът за Специализирания съд

София, България 21 Юни 2010, 19:20 831 прочита 0 коментара

Специализираният съд ще работи на две инстанции със седалище в София и ще има прилежащи специализирана прокуратура и специализирани разследващи органи. Трета инстанция за делата му ще бъде Върховният касационен съд. Нови текстове в Наказателния кодекс ще дефинират за какви престъпления министри и други фигури с имунитет ще стават клиенти на новата съдебна институция. Това съобщи в интервю за БЛИЦ шефката на парламентарната правна комисия Искра Фидосова.

<div><em>Съпредседателката на парламентарната група на ГЕРБ и шефка на правната комисия на Народното събрание Искра Фидосова е родена е на 22 август 1971 г. в Лом. Следва в Стопанско-правния факултет в Монтана, който по-късно е закрит и тя продължава обучението си в СУ "Св. Климент Охридски", където се дипломира, а след това специализира в Международния институт за нотариуси в Швейцария.<br /> През 1998 г. печели конкурс и става единствен нотариус в родния си град. Успешната й кариерата е прекъсната от предложението да стане част от проекта ГЕРБ, което тя приема.<br /> <br /> Фидосова е омъжена за по-младия от нея сърбин Томислав Живкович, бивш футболист от “Раднишки Пирот”. Съпругът на парламентарната дама има фирма за PVC дограма, но от няколко месеца се е преместил заедно със сина им Франсоа в София, за да не се разкъсва семейството. <br /> </em><br /> <br /> <strong>За първи път сте в Народното събрание, г-жо Фидосова, а в пленарна зала влизате в битки с опитни парламентаристи с по няколко мандата. Научихте ли им вече номерата, хватките?</strong></div> <div><strong>- </strong>Действително съм за първи път в парламента, както и всички останали депутати на ГЕРБ, с изключение на един, но смея да твърдя, че следях много внимателно всичко, което се случваше тук през последните 3-4 години, тъй като на политическата сцена ние бяхме опозиция и трябваше да правим коментари по актуалните теми, които обикновено тръгват от парламента и правителството. Дойдох подготвена и знаех какви ще бъдат моите задължения и отговорности. Бях само малко изненадана, очаквах нещата да са малко по-експертни и да се спазват правила и норми. Прекрачването  и нарушаването им малко ме изненада. Имам предвид отношенията – да вървят постоянно някакви слухове, интриги – нещо, което аз не възприемам по никакъв начин, така съм устроена.</div> <div> </div> <div><strong>Те не са ли част от политиката?</strong></div> <div>- Да, в политиката има много говорене, там се бият тези и аргументи, има популизъм, има блъфиране, но - въпреки това - трябва да се спазват едни норми, не трябва да бъдат прекрачвани.</div> <div> </div> <div><strong>В кой момент решихте да излезете от юридическата професия, която е в ясни измерения, и да се насочите към политиката?</strong></div> <div>- Няколко пъти съм имала покани и винаги съм отказвала. За себе си бях дала обещание, че няма да се занимавам с политика. Но бях намерена и разговарях с г-н Цветанов през лятото на 2006 година. Имахме втора, трета среща, тогава ставаше дума за Граждани за Европейско Развитие на България, нямаше още партия. Тогава взех решение да вляза в проекта ГЕРБ, по-късно учредихме и партията.</div> <div> </div> <div><strong>Допускахте ли, че толкова скоро ще се озовете във властта?</strong></div> <div>-Не, не съм имала такива амбиции. Моето име е стигнало до Цветанов, предполагам и до господин Борисов, когато са търсили хора с авторитет и личности в съответната област. Впоследствие нещата тръгнаха много бързо, учредихме партията на 3 декември 2006, възложиха ми се функции и така започнах активно да се занимавам с политика.</div> <div> </div> <div><strong>Семейството ви как реагира?</strong></div> <div>- Семейството ми ме подкрепи тогава, не съзнаваха, че в личен аспект и по отношение на тях това ще бъде един негатив. В момента семейството ми страда от това, че съм прекалено ангажирана от една страна, и че съм публична личност от друга. Това, че съм на показ малко или много влияе върху тях.</div> <div> </div> <div><strong>Как им се отразява?</strong></div> <div>- Не го приемат. Включително да се видят във вестника със снимка на сина ми и на съпруга ми - няма как да го възприемат положително. Те са скромни и двамата. Нямат амбиции и желание за показ и до този момент успявах да ги скрия добре повече от година. Не знам колко време още ще успея, но това е и тяхно искане. Да, политиците сме публични личности и трябва да бъдем наблюдавани от обществото - какво правим, как го правим. Но има и много лични неща, които смятам, че не бива да се засягат - семейството, децата.</div> <div> </div> <div><strong>Май доста ви завиждат за съпруга, който имате?</strong></div> <div><strong>- </strong>Съпругът ми е един тих, скромен човек, бивш спортист, който малко говори, за разлика от мен, но това не пречи да се разбираме в къщи прекрасно.</div> <div> </div> <div><strong>Той как се приспособи към средата тук, идвайки от Сърбия?</strong></div> <div>-Имаше приятели от преди, даже на времето започна да тренира със Стилиян Петров, който също е от Монтана и сме семейни приятели. Оттам всъщност той си създаде среда в България, има и много приятели в спортните среди, успя да се аклиматизира, хареса му тук. Разбира се, има я носталгията към родната страна, Сърбия, но аз също харесвам и държавата, и хората там и когато имаме възможност, ходя с него, виждаме се с приятели, там са и нашите кумове, родителите му са там, така че опитвам се да компенсирам и доколкото мога да балансирам това, че по някакъв начин той е ощетен.</div> <div> </div> <div><strong>С Вас медиите се занимават непрекъснато. Ако сте засегната от прекалено любопитство и от надничане в личния живот, как реагирате?</strong></div> <div>- Аз се опитвам да не обръщам, доколкото мога, внимание, защото ако започнеш да обръщаш внимание на всички неща, това би се отразило и на поведението, и на работата ми. Моята психика е тренирана дълго време, защото и професията ми го е изисквала. Научих се да бъда добър психолог и да преценявам нещата много бързичко, когато човек седне срещу мен, да реагирам по адекватен начин. Но винаги съм казвала, обръщала съм се и към колегите – трябва да направим така, че да променим взаимоотношенията между нас като политически опоненти. Да не бъде толкова мръсна думата политик, защото в България за съжаление така я възприемат повечето български граждани. Трябва да направим с нашето поведение един към друг така, че да не отвращаваме хората от нас, от политиката, от партиите, от институциите. Трябва да върнем доверието на хората и смятам че пътят за това е не само в работата, а и в отношенията ни. Опоненти сме и трябва да спорим политически, но не да се обиждаме един друг с личностни нападки, да се пускат клюки, интриги, слухове да се тиражират и подклаждат. Това аз не го приемам.</div> <div> </div> <div><strong>Това, че сте непрекъснато следени и наблюдавани притеснява ли ви?</strong></div> <div>- С колегите ми сме говорили и преди да влезем в парламента, и като гражданско сдружение, оттам тръгна идеята, ние затова се и назовахме така - за да бъдат по-прозрачни действията на политиците, които са управляващи, и на всички институции. Още с идването ми тук, когато ми предложиха да оглавя временната комисия за изработване на правилника, бях много изненадана, че ме питат “Г-жо Фидосова, ще бъдат ли открити заседанията?”. Аз с изненада и почуда питах – “Как може да ми задавате такъв въпрос. Разбира се, че ще бъде така”. Е има и закрити заседания, сега за изборното законодателство в работната група трябва да сглобим един кодекс и това е обемна задача, по която трябва да работим експертно. Защото когато има журналисти вътр,е изказванията започват да стават политически, това пък пречи на другата работа, не можем да влезем в сроковете и в качеството, което искаме да постигнем с този законопроект</div> <div> </div> <div><strong>Как се вписва тук проблемът за лобизма? Известно е, че именно на комисии се упражнява най-голям натиск?</strong></div> <div><strong>- </strong>Смятам, че и тази тема непрекъснато се преекспонира и това е защото нямаме закон за лобизма. Нека да приключим с Изборния кодекс и ще го подхванем. Моника Панайотова донесе анализ на законодателството в страните членки на ЕС - къде има такива закони, какво представляват. Помолила съм всички проекти, правени до този момент, да се извадят, защото трябва да е ясно и да има дефиниция – що е то лобизъм. Не трябва да е мръсна дума. Да лобираш за проект за канализация в една община или за преасфалтиране, за ремонт на училище или нещо друго не е мръсно и непочтено. Нека да има норми, закони в тази посока, за да спрат спекулациите. Възможно е понякога да се случва това, допускат се грешки и някой текст да успее да се промуши.</div> <div> </div> <div><strong>Как приключи скандалът с поправката за свободно рекламиране на наркотични вещества?</strong></div> <div> - Аз знам това, което и вие знаете от медиите, тъй като там си има анкетна комисия, когато приключи с доклада, очакваме да научим повече. Това, което сме коментирали във формат изпълнителна комисия, е да изчакаме да приключи комисията и след това ще анализираме доклада.</div> <div> </div> <div><strong>Не обвинявате никого?</strong></div> <div>- Не мога да обвинявам, защото не разполагаме със заключение какво точно се е случило. Има и случайности, има и грешки. Допускат се технически грешки, но аз не мога да кажа нищо преди комисията, не искам да коментирам вместо тях.</div> <div> </div> <div><strong>Докъде стигнахте с проекта за специализиран съд?</strong></div> <div><strong>- </strong>До дни ще огласим това, което се е оформило като проект. Подробности не мога да съобщя, основното е, че предвиждаме да има Специализиран съд като първа инстанция с ранг на Окръжен съд, Апелативен специализиран съд, който действа като втора инстанция, в първата и втората инстанция ще има съответно Специализирана прокуратура и Специализирани разследващи органи. Затова като цяло говорим за Специализирани състави.</div> <div>Запазваме касационното обжалване пред Върховния касационен съд като трета инстанция. Специализираният съд със седалище София ще бъде единствен и ще важи за цялата страна, както и Специализираната прокуратура към него и Специализираният разследващ орган. И единствен, пак със седалище София, ще бъде Апелативният наказателен съд за територията на цялата страна.</div> <div>Изрично в НПК предвиждаме промяна по отношение на подсъдността. Като подсъдни на Специализирания наказателен съд се изброяват престъпленията против републиката, отвличанията по чл. 142 от НК, но само хипотезите на ал.2 и ал.3, чл. 143 “а”, 159 “б” до 159 “г” включително, 253 само алинея 3 и 5, чл. 321 само алинея 3 – това са организираните престъпни групи и 321 “а” от НК. И това, което искаме да предложим по отношение на лицата с имунитет, членове на Министерския съвет, зам.-министри, главни секретари, ръководители на агенции, само за конкретно разписаните престъпления също да бъдат подсъдни на Специализирания съд. Не с оглед субекта, а само по отношение на тези престъпления.</div> <div> </div> <div><strong>Но те не участват в отвличания, при тях престъпленията са други?</strong></div> <div><strong>- </strong>Имаме пране на пари, злоупотреба с фондове, не само европейски, и то в големи размери. Те в момента са подсъдни пред СГС, само че за всички престъпления. А ние искаме да ги извадим и само за тези престъпления да са подсъдни на Специализирания съд. Имаше много критики, без да се познава това, което планираме.</div> <div> </div> <div><strong>Ще има ли специални изисквания към членовете на Специализирания съд?</strong></div> <div>- При подбора на съдии специални изисквания нямаме. Пак си остава избор от ВСС. Но имаме завишени изисквания за стаж и квалификация на тези магистрати. За първата инстанция на Специализирания съд – 10 години юридически стаж, от които поне 5 години съдия в наказателна колегия. Нормално е, това са много тежки дела.</div> <div> </div> <div><strong>Ще пращате ли кандидатите на полиграф преди избора?</strong></div> <div><strong>- </strong>Не, няма такива неща.</div> <div> </div> <div><strong>Какви промени готвите в изборното законодателство?</strong></div> <div>- Изборният кодекс е много дълга и обширна. При гласуването в чужбина констатирахме редица пропуски. Разследваха две страни, но това засяга всички според анализите, които правим в момента. Основният проблем е липсата на правила, които да важат за организирането на изборите в чужбина, като започнем от създаването на секции, провеждането на изборния ден, приключването, предаването на резултатите. Смятаме, че правилата, които са за изборите у нас, трябва да важат и за чужбина.</div> <div> </div> <div><strong>Ще ограничите ли гласуването у нас на хора, които живеят постоянно в чужбина?</strong></div> <div>- При избори за президент, парламент и за европарламент може да се гласува в чужбина с уговорката за европарламента, че това става само в страните от ЕС. При местните избори обаче се направи една сериозна крачка през 2007 година, когато в закона за местните избори се създаде принципът на уседналост “живял най-малко 10 месеца в страната”. Когато влиза обаче проектозаконът за второ четене, става спор, да не кажем скандал, напуска една парламентарна група заседанието и много важните текстове в преходните и заключителните разпоредби не се подкрепят. Оттам този текст увисна и не доведе до желаните последици.</div> <div>Сега местните избори са свързани с територията на съответната община, независимо коя, и с държавата. И това, което ние предвиждаме, е гласуването да става по постоянен и настоящ адрес кумулативно. И двете неща трябва да са налице, а не както се получи на предишните избори – по постоянен адрес, а настоящият да е другаде.</div> <div> </div> <div><strong>От регистрите ли ще се взима информацията?</strong></div> <div>- От регистрите и не само това. Правила съм предложение още преди 2 години – да има графа в избирателния списък за настоящ адрес и там да се изписва датата, от която лицето се води на настоящ адрес. И понеже стигнахме до нещо много важно - за недопускане на контролиран вот, в избирателния списък предлагаме да има графа, в която да се изписват именната и личните данни на придружителите на хора с нарушения на опорно-двигателния апарат или зрението.</div> <div>Какво се получаваше досега: хората масово, особено в селата, влизаха, заявяваха, че недовиждат или имат някакъв недъг, и искаха придружител. Ами това си е чиста проба контролиран вот!</div> <div>Предложихме тези български граждани да носят експертното решение на ТЕЛК или най-малкото епикриза, ако е получил инфаркт или нещо, за което не е имал още време да мине на комисия. Миналата година се създаде възможност за подвижни урни и там се прие, че ще се сформират, когато има заявка от такива граждани, придружена от съответните документи. Ами като дойдат в секционната комисия, ще донесат документа и там. Ще се запише в графата и като влезе да гласува, ще се запише и този, който го придружава. Това е сериозна мярка за ограничаване на нарушенията, доколкото е възможно. Не мога да се ангажирам, че до 100% ще успеем да премахнем контролираното гласуване, но сериозно ще го ограничим.</div> <div>В чужбина ще въведем пилотен проект за електронно гласуване по интернет. Там също взимаме предпазни мерки да не се стигне до изкривяване или контролиране на вота. Все още не можем да го въведем за цялата страна на следващите избори, защото не знаем какви недостатъци ще покаже.</div> <div> </div> <div><strong>Ще трябва ли електронен подпис за това гласуване?</strong></div> <div><strong>- </strong>Има няколко варианта.. Може с електронен подпис, може с идентификационен код, . Представят ни три технически начина. От други страни, в които от години гласуват така, ще вземем това, което е дало най-малко отклонение. Хората ще имат право до три пъти да си променят избора, пък със съответната защита – електронен подпис или друг способ. Идеята е, че в дните около избора, той дори да е гласувал за една политическа сила под натиск, може да коригира вота си до два пъти още, в самия изборен ден и след него.</div> <div> </div> <div><strong>Това срещу гласуването “под строй” ли е?</strong></div> <div>- Да, дори да са дошли при вас на работното ви място и да са ви принудили да гласувате в полза на една политическа сила, ще имате възможност да се коригирате и меродавно ще бъде последното – второто или третото ви гласуване, което сте заявили като последно. И няма да има как да ви проконтролират.</div> <div> </div> <div><strong>Значи край на купуването на гласове?</strong></div> <div><strong>-</strong> Има логика да плащаш, когато можеш да проконтролираш вота. А когато не можеш – защо да плащаш? Има варианти да ограничим до много сериозни размери това нарушение.</div> <div>Смятаме да променим и условията за регистрация. Предложих и нямаме подкрепа от всички все още, но ще вървим в тази посока – да дадем първо един срок на партиите да се регистрират в ЦИК и след това, преди приключването, да дадем един много кратък срок от регистрираните вече партии да се регистрират коалиции. Така че, дори да стане някакъв проблем, някоя от коалициите да се разпадне или каквото и да било да се случи, тези партии да могат да си участват, като се проверяват при регистрацията както всички останали.</div> <div> </div> <div><strong>А ще се променят ли праговете за влизане в парламента?</strong></div> <div><strong>- </strong>Това не сме го коментирали още. На този етап още няма конкретни намерения. При общинските избори, които са най-близо, има праг колко гласове пропорционално са необходими, за да стане един кандидат общински съветник, но и за тях нямаме коментар.</div> <div> </div> <div><strong>Има ли спорове между политическите сили?</strong></div> <div><strong>- </strong>Не, работим в една изключително добра атмосфера на диалог, чуваемост, по много от предложенията имаме консенсус, което помага за един наистина качествен Избирателен кодекс. Липсата на скандали в публичното пространство е доказателство за това.</div> <div> </div> <div><strong>Доволна сте от правната комисия?</strong></div> <div>- Да, изключителни професионалисти са. Само юристи, с изключение на един колега, който аз винаги съм казвала, че когато приключи мандатът на правната комисия – това е г-н Веселин Методиев, ще му връчим сертификат за минат един много сериозен юридически курс. Когато юристите много задълбаем в един спор, аз се обръщаме към него и казвам “Вече е време да чуем единствения колега не юрист, за да ни върне в да намерим баланса в това, за което спорим”. Смятам, че в комисия трябва да работим експертно. В пленарна зала може да правим силни политически изказвания, но ако искаме да правим добри закони, в комисиите трябва да работим експертно.</div> <div> </div> <div><strong>Мъчно ли ви е за работата като нотариус? Или вече сте взели друга посока към по-високите етажи, към политиката?</strong></div> <div>- Липсва ми професията Истината е тази, липсва ми, защото 15 години съм работила и съм градила име в тази професия.</div> <div> </div> <div><strong>Тя е и по-доходна?</strong></div> <div>- Тя е много, много пъти по-доходна.</div> <div> </div> <div><strong>Не ощетявате ли семейството си така?</strong></div> <div><strong>- </strong>Не съм поставяла на преден план парите никога. За годините, в които работих активно чисто професионално като юрист, съм си решила лично и за семейството тези основни потребности, които са ми необходими. Преди година, когато пред мен беше дилемата дали да дойда в парламента и да напусна професията си, взех това решение и смятам, че в момента давам на обществото това, което е необходимо. Така че, мога да си го позволя в момента. Не е проблем, че не получавам тези възнаграждения.</div> <div> </div> <div><strong>Вашият съученик Стефан Гамизов също заряза експертната дейност и ще влиза в политиката?</strong></div> <div><strong>-</strong>  Върви една закачка, че от Монтана се появиха силни личности и фигури на политическата сцена. Със Стефан Гамизов по стечение на обстоятелствата сме съученици от природо-математическата гимназия в Монтана, само че в различни паралелки. Аз бях в химия и биология, а той, мисля, физика или математика. Познаваме се от ученическите години, едно лято бяхме и на бригада заедно. Оттогава, освен на срещи на випуска, не съм го виждала. Но той беше един запомнящ се симпатичен млад човек.</div> <div> </div> <div><strong>А като евентуален политически противник как го възприемате?</strong></div> <div>- Аз не съм запозната с политическия му проект, но хубаво е да имам опонент от моя роден град, от детството ми. Ще го приема, дори ще ми бъде по-интересно. Винаги е по-интересно да се изправиш срещу един познат, макар и от миналото човек.</div> <div> </div> <div><strong>Говори се, че сте в спор с досегашната си приятелка г-жа Цецка Цачева за стола на г-н Константин Пенчев в Административния съд?</strong></div> <div><strong>- </strong>Категорично нямаме никакъв конфликт, никакъв спор. Ето, това са поредните слухове, интриги, които вървят. Няма ли какво друго да се пише, нещо, което се върши наистина? Нямаме спор за нищо.</div> <div> </div> <div><strong>А стремеж към шефския пост във ВАС имате ли?</strong></div> <div>- Категорично не. Може би този който предизвика този слух, си го написа. Първо сложиха нея, после мен, после ни уж скараха. Аз за себе си мога да кажа, никога не съм мислила за нещо такова. Имам ангажименти и поети отговорности, с които съм дошла тук и смятам да ги изпълня.</div> <div> </div> <div><strong>Какво правите в свободното си време? Мачовете ги гледате, предполагам?</strong></div> <div><strong>- </strong>Гледам само последния вечер, защото през другото време съм на работа. Но като се прибера вкъщи, съпругът ми и синът ми гледат. Всеки от нас си има фаворит.</div> <div> </div> <div><strong>Вашият фаворит?</strong></div> <div>- Моят световен шампион е Аржентина. Никой в къщи не го подкрепя, разбира се. Аз казах това и пред телевизиите преди началото на първенството. Никой друг от политиците изглежда не е с тези очаквания, но ще се радвам, ако се окажа права.</div> <div> </div> <div><strong>Съпругът ви на кой отбор симпатизира?</strong></div> <div><strong>- </strong>На Сърбия, разбира се. Спорим за това и му казах, че ако стигнат до осминафинал е добре, но оттук нататък трябва да гледаме реалностите. Аз гледам спокойно световното. Като не участва българският отбор, гледаш по различен начин, малко по-обективно. Синът ми има колебания.</div> <div> </div> <div><strong>Кои са най-големият плюс и най-големият минус от промяната в кариерата и живота Ви?</strong></div> <div><strong> </strong>- Минусите са много, вече ги коментирах, а плюсовете ...</div> <div> </div> <div><strong>Дразнят ли ви тези закачки в медиите, ето писаха, че сядате да гледате мач с каса бира до вас?</strong></div> <div>-Бира изобщо не пия. Никога не съм пила. Това са поредните слухове. Разбирам ги тези, които пишат, защото трябва да бъде по-интересно и да се чете такъв материал, който е за свободното време. Не ме дразнят, не обръщам внимание на тези неща изобщо.</div> <div> </div> <div><strong>И минусите са?</strong></div> <div>- Минусите са ми времето, наистина голям проблем ми е това, че нямам време за моето семейство, за моето дете и моя съпруг и това, че покрай моята публичност засягат и тяхното много лично пространство.</div> <div> </div> <div><strong>А плюсовете?</strong></div> <div>-Аз за себе си не мога да изтъкна нещо, че е плюс. Какво да кажа – аз и досега си бях натоварена и си работех много, какъв да ми е плюсът? Сутрин идвам в 7, вечер си тръгвам в 10-11 часа. Това, което съм доволна обаче, е че чувствам удовлетворение. Искам да помагам нещата да се подобрят и го правя. Не съм аз човекът който ще си дава оценка дали това е добре.</div> <div> </div> <div><strong>Интервю на Лили Тодорова, БЛИЦ </strong></div>