Националният осигурителен институт (НОИ) се обяви против предложението на депутати от Демократична България (ДБ) майките да получават 100% от обезщетението за отглеждане на дете, ако се върнат на работа през втората година от майчинството. В момента законът предвижда те да вземат 50% от тази сума, ако прекратят отпуска си преждевременно.
В официалното си становище по законопроекта експертите от НОИ подчертават, че паричните обезщетения от държавното обществено осигуряване (ДОО) имат заместващ характер.
Тяхната цел е да компенсират загубата на доход за периода, в който майката не работи, за да се грижи за детето си.
От института заявяват, че трудовото възнаграждение се дава за реално положен труд и има съвсем различна правна и икономическа природа.
Едновременното изплащане на пълна заплата и на пълно обезщетение би променило характера на социалното плащане от компенсация в допълнителен доход, което противоречи на основните принципи на осигурителната система.
Статистиката на осигурителния институт показва, че към края на май под 1% от майките се връщат на работа през първата година от раждането. През втората година обаче делът на жените, които избират да се върнат в офиса и да получават 50% от обезщетението, нараства до 14,2%.
Анализът на НОИ разглежда и финансовия ефект върху хазната при евентуално приемане на промяната, тъй като завръщането на пазара на труда генерира нови приходи от данъци и осигуровки върху заплатите.
Експертите са разработили три хипотетични сценария при ръст на работещите майки през втората година:
- При 5% ръст на работещите майки: Бюджетът ще отчете негативен ефект и загуба от около половин милион евро на месец.
- При 10% или 15% ръст на работещите майки: Финансовият баланс ще стане положителен за държавата, като нетният плюс за хазната ще надхвърли половин милион евро месечно.
Въпреки изчисленията, които показват, че при по-висока активност от страна на майките мярката може да се окаже печеливша за държавния бюджет, от НОИ остават твърдо против пълния размер на обезщетението поради принципни съображения спрямо осигурителния модел.
