Омбудсманът Велислава Делчева изпрати официално становище до председателя на 52-рото Народно събрание Михаела Доцова и шефа на социалната комисия Венко Сабрутев относно проекта за промени в Закона за държавния бюджет за 2026 г. Тя призова между първо и второ четене да бъдат преразгледани предложените изменения в Кодекса на труда, които засягат изчисляването на трудовия стаж и определянето на минималната работна заплата.
По думите на обществения защитник подобни мащабни реформи не трябва да се приемат „покрай другото“ чрез преходните и заключителните разпоредби на бюджетния закон.
Те засягат трайни принципи в трудовото законодателство и имат пряко отражение върху основни социални и трудови права, поради което изискват самостоятелно обществено и експертно обсъждане.
Най-съществената промяна в чл. 355 от Кодекса на труда предвижда преминаване от досегашния календарен принцип за изчисляване на трудовия стаж към такъв, базиран на действително отработените часове.
Омбудсманът подчертава, че това е най-сериозната реформа в тази област от приемането на кодекса досега.
Делчева обръща специално внимание на последиците за работещите на непълно работно време. Ако при сегашната уредба човек на 4-часов работен ден натрупва една година трудов стаж за една календарна година, по новата формула той ще получава едва около шест месеца стаж.
Това пряко ще засегне родители на малки деца, хора с увреждания, студенти и пенсионери. В становището се изтъква още, че липсва оценка за отражението върху платения отпуск, класовете за прослужено време, обезщетенията и изискванията за заемане на определени длъжности.
Допълнителни въпроси възникват около липсата на яснота как ще се изчислява стажът при работа на няколко трудови договора едновременно, както и поради липсата на преходна разпоредба, гарантираща, че новите правила няма да засегнат вече придобитите права.
Омбудсманът изрази сериозни резерви и спрямо намерението за замразяване на механизма за определяне на минималната работна заплата през 2026 г., особено на фона на предвиденото увеличение на минималните осигурителни прагове.
В заключение Делчева призова депутатите за подробен анализ и широка дискусия извън бюджетната процедура, за да се гарантира правната сигурност на работниците.
