През 2024 г. европейските лидери обявиха намаляване на незаконната миграция като свой успех. На среща на върха в Брюксел през октомври, председателката на Европейската комисия Урсула фон дер Лайен заяви, че партньорствата с трети държави работят, като посочи 64-процентен спад на пристигащите по Централносредиземноморския маршрут. Тя отново подчерта фокуса на ЕС върху борбата с трафика на хора, наричайки го „задействащия фактор“ зад незаконната миграция. Това пише в свой анализ euobserver.com, преведен специално от БЛИЦ.

В същото време, от другата страна на Ла Манша, британският премиер сър Киър Стармър направи борбата срещу трафикантските мрежи централен елемент в своята миграционна стратегия. Той също проявява интерес към европейски подходи, включително спорната сделка на Италия с Албания по отношение на мигрантите.

През март 2025 г. „Фронтекс“ отчете 25-процентен спад на незаконната миграция за януари–февруари спрямо 2024 г. Макар преминаванията да са спаднали рязко по Източносредиземноморския и Атлантическия маршрут, Централносредиземноморският регистрира ръст от 48%. Според „Фронтекс“, това показва „ефективността на сътрудничеството с държавите членки на ЕС“.

Но наистина ли външните стратегии на ЕС и Великобритания работят? Има ли реален ефект борбата с трафикантите?

На тези въпроси отговаря новият ни изследователски доклад „Отвъд ограниченията: Как миграцията и трафикът се адаптират към променящите се политики в Средиземно море, Атлантика и Ла Манша“, който анализира миграционната и контрабандната динамика от 2023 г. насам.

За да оценим ситуацията, изследвахме три основни аспекта:

1. Намалели ли са наистина пристигащите?

Да — но само по някои маршрути и вероятно временно.

Макар Западният и Централният Средиземноморски маршрут да показват спад между 2023 и 2024 г., Централносредиземноморският остава най-натовареният нередовен морски маршрут към континентална Европа. Историята му на резки колебания подсказва, че броят на мигрантите може отново да се увеличи – както след 2017 г.

През 2024 г. други маршрути са стабилни или нарастват:

• Атлантическите преходи към Канарските острови се увеличават

• Източносредиземноморският маршрут показва повишена активност

• Западният Средиземноморски остава нисък, но стабилен

• Пресичанията на Ла Манша продължават въпреки усилията на Великобритания и Франция

Временният спад по един маршрут не означава облекчаване на миграционния натиск – той просто се измества другаде, както показват тенденциите от 2025 г.

2. Намалява ли търсенето на незаконни пътувания?

Не. Търсенето остава високо, а причините зад него се засилват. За много хора миграцията не е избор, а необходимост.

Усложняващи се конфликти, преследване и икономическа нестабилност принуждават хората да напускат:

• В Сахел, Африканския рог, Судан и Субсахарска Африка – несигурност и бедност водят до смесена миграция

• В Северна Африка – политическа и икономическа нестабилност в Тунис, Мароко, Египет и Алжир подтиква миграция

• В Близкия изток – конфликти поддържат изхода от Сирия, Палестина и Ливан

• В Южна Азия – критичната ситуация в Афганистан тласка мнозина към Турция и Европа

Колкото повече транзитните страни стават враждебни и насилието се засилва, толкова по-малко вероятно е миграционният натиск към Европа да отслабне. Политиките за възпиране на ЕС оказват минимално влияние върху нередовните маршрути. Повечето мигранти тръгват с ограничени знания за миграционната политика. Те се водят от нуждата от сигурност, икономическо оцеляване и семейни връзки. Както казва един мигрант: „При избора на дестинация, политиката за убежище почти не играе роля. Важни са семейството, езикът и причината да напуснеш дома си.“

3. Разбити ли са мрежите за трафик?

Не. Те остават изключително адаптивни и изобретателни.

Операциите срещу Централносредиземноморския маршрут, Ла Манша и Атлантическия маршрут направиха трафикантите по-професионални и добре организирани. Макар активността по Западносредиземноморския маршрут да е намаляла между 2023 и 2024 г., трафикантите не са изчезнали – те се насочват към други престъпни дейности и могат бързо да възобновят маршрути, когато има търсене.

Нашето изследване показва, че трафикантите:

• Променят маршрути и тактики, за да избегнат властите

• Диверсифицират дейностите си, за да поддържат печалби

• Използват миграционните споразумения на ЕС, за да увеличат влиянието си

Мрежата за трафик е по-сложна от класическите представи за престъпни банди. В Либия, например, има данни, че бреговата охрана приема подкупи, за да позволи отплавания. В Мавритания и Сенегал местни рибари се включват, за да задоволят търсенето. В Ла Манша засилените мерки водят до по-голяма зависимост от професионални трафиканти, които снабдяват лодки от по-далеч.

Докато има търсене, трафикантите ще намират начин. Вместо да разрушат бизнеса им, репресивните мерки често го укрепват.

ЕС продължава да сключва сделки с транзитни държави, за да демонстрира твърда позиция спрямо миграцията. Тези споразумения, често на стойност милиони, рядко имат дълготраен ефект. Те повишават риска от нарушения на правата на човека, особено когато се сключват с авторитарни режими, и дават на транзитните държави инструмент за изнудване.

Вместо устойчиво управление на миграцията, ЕС предоставя повече преговорна сила на партньори с нестабилни намерения. С нарастващата цена на поддържането на подобни сделки – както финансова, така и политическа – Европа се насочва към все по-съмнителни споразумения.

Миграционните политики на ЕС са насочени към краткосрочно овладяване, вместо към причините за миграцията. Миграцията е чувствителна тема, а политическите лидери са под натиск да показват бързи резултати. Но краткосрочните репресивни мерки няма да спрат нередовната миграция – те само променят маршрутите, увеличават риска, засилват трафика и отслабват позицията на Европа.

За да бъде ефективна, Европа се нуждае от по-широка стратегия, включваща:

• Подход по цялото трасе: помощ, защита и легални пътища по миграционните маршрути

• Бърза, справедлива и ефективна процедура за убежище и солидарно разпределение в ЕС

• Работещи и мащабируеми програми за презаселване

• Разширени възможности за легална трудова миграция, отговаряща на нуждите на пазара

• Работеща система за връщане с подкрепа за достойна реинтеграция

Тези решения трябва да се прилагат заедно, а не едно след друго. Чакането първо да се овладее незаконната миграция преди разширяването на легалните пътища е погрешно. Една всеобхватна миграционна политика трябва да бъде обвързана с търговските, визовите и политиките за развитие на ЕС и Великобритания – използвайки икономическата си сила в защита на правата на човека, вместо да издава празни чекове на транзитни държави.

Макар политически трудно, само такава всеобхватна стратегия може да намали незаконната миграция и да отслаби мрежите за трафик.